农业农村部：农用薄膜执法监管十大典型案例发布

  央广网北京3月31日消息 据农业农村部网站消息，近日，农业农村部、市场监管总局、工业与信息化部、生态环境部联合发布农用薄膜执法监管十大典型案例，进一步强化警示教育，引导农用薄膜生产者、销售者和使用者自觉履行法律责任，营造知法懂法的良好氛围。

  近年来，各地农业农村、市场监管、工业与信息化、生态环境部门认真落实《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国产品质量法》以及《农用薄膜管理办法》等法律和法规和部门规章，聚焦生产、销售、使用、回收等关键环节，构建全链条监督管理体系，加大执法监督管理力度。此次公布的典型案例从各地查办的案件中选取，具有较强的代表性和指导性。这些案例中，有5个案例涉及对生产、销售、使用不符合国家标准农用薄膜的行为作出处罚，有5个案例涉及对未履行废旧农膜回收责任的行为作出处罚。

  下一步，四部门将加大农用薄膜监督管理力度，建立协同推进工作机制，联合开展排查整治，严厉打击生产、销售、使用非标农膜和不按规定回收农用薄膜等行为，推进农用薄膜科学使用，完善废旧农膜回收利用和分类处置体系，有效防治农田“白色污染”。

  2020年12月，云南省市场监督管理局组织对玉溪市某包装材料有限公司生产的农用薄膜进行抽检，依照产品质量检验结果，该批次产品不符合相关强制性国家标准要求，判定为不合格产品。截至检验报告送达之日，该批次产品已全部售出。依据《中华人民共和国产品质量法》第十三条、第五十条之规定，当事人所在地玉溪市通海县市场监督管理局作出责令停止生产不合格产品，没收违法来得到的，并处货值金额60%罚款的行政处罚决定。

  2020年4月，山东省乳山市市场监督管理局组织对该市某农资销售点销售的农用薄膜进行抽检，依照产品质量检验结果，该批次产品最小标称厚度为0.004毫米，不符合相关强制性国家标准要求，判定为不合格产品。截至检验报告送达之日，该批次产品已全部售出。依据《中华人民共和国产品质量法》第十三条、第五十条之规定，乳山市市场监督管理局对当事人作出没收违法来得到的，并处货值金额等值罚款的行政处罚决定。

  2021年4月，内蒙古自治区包头市土默特右旗市场监督管理局组织对包头市某农业有限公司生产销售的农用薄膜进行抽检，依照产品质量检验结果，该批次产品不符合相关强制性国家标准要求，判定为不合格产品。截至检验报告送达之日，该批次产品已全部售出。依据《中华人民共和国产品质量法》第十三条、第四十九条之规定，土默特右旗市场监督管理局对当事人作出责令停止生产不合格产品，没收违法来得到的，并处1万元罚款的行政处罚决定。

  2020年9月，河南省开封市祥符区市场监督管理局组织对某农资销售点销售的农用薄膜进行抽检，依照产品质量检验结果，该批次产品最小标称厚度为0.003毫米，不符合相关强制性国家标准要求，判定为不合格产品。截至检验报告送达之日，该批次产品已全部售出。依据《中华人民共和国产品质量法》第十三条、第四十九条之规定，祥符区市场监督管理局对当事人作出责令停止销售不合格产品，没收违法来得到的，并处货值金额120%罚款的行政处罚决定。

  五、贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县某农业有限公司使用不符合规定标准农用薄膜案

  2021年6月，贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县农业农村局接到州农业农村局交办线索，台江县某农业有限公司使用不符合强制性国家标准的农用薄膜。台江县农业综合行政执法大队执法人员现场核查发现，当事人于2021年3月采购100卷农用薄膜，产品标称厚度为0.006毫米，不符合相关强制性国家标准要求。截至核查之日，当事人已使用75卷。依据《贵州省农产品质量安全条例》第二十四条、第三十七条之规定，台江县农业农村局对当事人作出没收剩余25卷农用薄膜，并处2万元罚款的行政处罚决定。

  2021年7月，湖南省长沙市长沙县行政执法局执法人员开展巡查时发现，长沙县路口镇花桥湾村农田田坎上有随意堆放的使用后农用薄膜。经查，花桥湾村吴某某在农田大棚种植蔬菜后，未按规定及时回收使用后的农用薄膜。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条之规定，长沙县行政执法局责令当事人改正违背法律规定的行为，并作出罚款300元的行政处罚决定。

  2021年4月，内蒙古自治区赤峰市宁城县农牧局组织并且开展专项检查时发现，宁城县三座店乡马市营子村存在未按规定及时回收使用后农用薄膜现象。经查，马市营子村赵某某在开展耕地旋耕前没有及时回收使用后的农用薄膜。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条之规定，宁城县农牧局责令当事人改正违背法律规定的行为，并作出罚款200元的行政处罚决定。

  2021年7月，江苏省响水县农业农村局组织开展专项检查时发现，在响水县老舍中心社区新舍村已翻耕田块土壤中夹杂大量使用后的农用薄膜碎片。经查，新舍村李某某的110亩耕地在从事农业生产的全部过程中，未按规定及时回收使用后的农用薄膜。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条之规定，响水县农业农村局责令当事人改正违背法律规定的行为，并作出罚款1200元的行政处罚决定。

  2022年4月，山东省青州市谭坊镇政府联合市农业农村局执法人员开展巡查时发现，辖区内某地头堆有使用后的农用薄膜。经查，确定为魏某某所为。依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条之规定，青州市综合行政执法局责令当事人改正违背法律规定的行为，并作出罚款200元的行政处罚决定。

  2020年10月，新疆尔自治区巴音郭楞蒙古自治州和静县农业综合行政执法大队组织开展专项检查时发现，和静县和静镇克再村农户杨某某存在焚烧使用后的农用薄膜行为。经查，当事人在种植50亩番茄后，未及时将回收的废旧地膜交到指定回收点，随意弃置并自行焚烧。依据《新疆尔自治区农田地膜管理条例》第二十三条之规定，和静县农业农村局对当事人作出罚款200元的行政处罚决定。

  近日，农业农村部、市场监管总局、工业与信息化部、生态环境部联合发布农用薄膜执法监管十大典型案例，进一步强化警示教育，引导农用薄膜生产者、销售者和使用者自觉履行法律责任，营造知法懂法的良好氛围。